AT.JOBBER | Stillingsmarked
Deponiskatt kan ramme miljøet
Store mengder sprengstein tippes uten å rapporteres. Ragn-Sells advarer: Feil tallgrunnlag kan gi feilslåtte virkemidler.
Et konkret eksempel Ragn-Sells trekker fram, er Arna–Stanghelle-prosjektet der hele 9 millioner kubikkmeter sprengstein planlegges tippet og dumpet i sjøbunnen – uten at disse avfallsvolumene rapporteres til SSB. Bare dette anleggsprosjektet alene deponerer trolig opp mot det tredobbelte av den årlige kapasiteten til de regulerte deponiene i Norge.
– Vi må sikre at tiltak bygger på prinsipper om miljøgevinst, lavest mulig miljøfotavtrykk og samfunnsøkonomisk nytte. Det er helt avgjørende for å lykkes med det grønne skiftet, sier Randi Kortegaard Warland, direktør for Treatment & Detox i Ragn-Sells.
Et skjevt statistikkbilde gir feil virkemidler
Ragn-Sells har levert høringsuttalelse til rapporten «Ikke Rett Fram», og mener dagens system gir alvorlig underrapportering av overskuddsmasser. SSB registrerer kun deler av byggeprosjektene (TEK17-regulert), mens volumet fra anleggsprosjekter mangler helt fordi det ikke finnes et rapporteringssystem for disse prosjektene.
– Når store mengder legges i steintipper og steindeponier langs vei, jernbane eller i sjø uten å rapporteres, gir statistikken et misvisende bilde av hvordan overskuddsmasser i Norge faktisk håndteres. Resultatet er at ingen har oversikt over hvor mye masser som deponeres i massetipper og hvor mye som gjenvinnes fra anleggsprosjekter. Det at totaloversikten og reelle håndteringsløsningene mangler er svært uheldig når det høyt feilaktige tallgrunnlaget til SSB legges til grunn for fremtidig avfallspolitikk og sirkulære løsninger, forklarer Warland.
Risiko for feilslått politikk og økte kostnader
På bakgrunn av mangelfulle data – som gir et skjevt bilde av håndteringen – foreslås det nå en nasjonal deponiskatt. Ragn-Sells advarer mot at dette kan gi feilslåtte virkemidler:
- Rene steinmasser som tippes i naturen er uutnyttede ressurser på avveie – de samme som pukkverk foredler og selger som byggeråstoff. Disse massene burde også bli utnyttet som produkter, i stedet for å bli dumpet på areal på bekostning av naturmangfold.
- Deponiaktører som følger strenge miljøkrav blir urimelig belastet og må øke prisene. De ivaretar en viktig samfunnsrolle for trygg håndtering av ikke lett gjenvinnbar masse og hindrer miljøgifter i å gå i kretsløp.
- Kostnadene for byggeprosjekter øker.
- Risikoen for ulovlig tipping vokser.
Tippavgift før deponiskatt
Ragn-Sells mener at krav om gjenvinning av rene masser må komme først. En tippavgift vil gjøre det mer lønnsomt å gjenvinne rene sprengsteinmasser og bidra til at verdifulle ressurser utnyttes i tråd med sirkulærøkonomien – samtidig som slike masser ikke opptar naturareal på bekostning av naturmangfold.
– Skal vi lykkes med å ta vare på både miljø og ressurser, må vi begynne med å stille krav om gjenvinning der det faktisk bidrar til en stor nytteverdi for samfunnet som helhet og for miljøet, avslutter Warland.
Ragn-Sells vil ha krav om gjenvinning av rene sprengsteinmasser før deponiskatt – for å hindre at verdifulle ressurser dumpes og naturareal beslaglegges.