AT.JOBBER | Stillingsmarked
Bøtelagt for utvidelse av vinterkontrakt uten konkurranse
GROVT UAKTSOMT: Må betale 861.000 kroner til staten etter å ha utvidet en vintervedlikeholdskontrakt med 45 prosent uten konkurranse.
Våler kommune må betale 861.000 kroner i overtredelsesgebyr til staten. Klagenemnda for offentlige anskaffelser har funnet at kommunen foretok en ulovlig direkte anskaffelse av vintervedlikeholdstjenester.
Kommunen kunngjorde sommeren 2023 en åpen anbudskonkurranse for vintervedlikeholdstjenester fordelt på fire roder. Rode tre omfattet Våler sentrum, Eidsmoen og Storskjæret, med om lag 27 kilometer vei og 31 mål plasser.
Kun én leverandør leverte tilbud på rode tre til en årlig pris på 1,2 millioner kroner. Før kontrakten ble signert 24. oktober 2023, ble den utvidet med ytterligere 1,4 kilometer vei og om lag 25 mål plasser. Dette økte den årlige kontraktsverdien med 45 prosent til 1,7 millioner kroner.
Grovt uaktsomt
Våler Auto klaget inn kommunen for ulovlig direkte anskaffelse i sommer. Klagenemnda kom til at endringene i kontrakten var så omfattende at de utgjorde en vesentlig forskjellig kontrakt fra det som opprinnelig ble kunngjort. Dette skulle ha utløst en ny konkurranse.
– Etter klagenemndas syn har innklagede klart ikke gjort en aktsom vurdering av behovet i forkant av kunngjøringen, og både kunne og burde avdekket at behovet var et annet enn det som ble kunngjort. Dette utgjør en grovt uaktsom overtredelse av regelverket, skriver Klagenemnda for offentlige anskaffelser i begrunnelsen.
Gebyret ble satt til 861.000 kroner, som tilsvarer ti prosent av den totale verdien av den endrede femårskontrakten på 8,6 millioner kroner.
Beklager
– Vi har mottatt avgjørelsen fra KOFA og tar beslutningen til etterretning. Årsaken er svikt i interne rutiner og retningslinjer, noe som har gitt en alvorlig kostbar konsekvens for Våler kommune, sier kommunedirektør Anniken Baksjøberget til Østlendingen.
Hun forteller at kommunen nå skal se på hvordan ansvar og beslutninger fordeles i kommunen som følge av bruddet.
– Hendelsen er å beklage på det sterkeste, og det har på nytt vært gjennomgått rutiner slik at det ikke skal skje igjen, sier Baksjøberget til avisen.
Ikke første gang
Dette er ikke første gang Våler kommune har vært involvert i en KOFA-sak om vintervedlikehold ifølge Anbud365. Tidligere i 2024 behandlet klagenemnda en anbudskonkurranse om anskaffelse av vintervedlikehold av kommunale veier i kommunen. KOFA kom da til at to av tilbyderne skulle vært avvist fra konkurransen grunnet manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskrav om gjennomføringsevne og kapasitet.
Dette gjelder samme grunnkonkurranse som den nåværende gebyrsaken gjelder, det var altså to separate klager til KOFA om den samme vintervedlikeholds-konkurransen fra 2023. Den ene klagen handlet om at tilbydere skulle vært avvist, mens den andre (den vi skriver om nå) handlet om den ulovlige utvidelsen av kontrakten.