BLE BRÅK: Om lag 700 meter ledningsnett skal fornyes, og det skal legges nytt asfaltdekke på omtrent 5500 kvadratmeter vei her i Redvald Knutsons vei i Mo i Rana.
Google Street View
Brøt anbudsreglene og tapte konkurransen: Ny smell i retten
Entreprenør dømt til å betale 122.189 kroner etter klima- og miljø-bruduljer.
Rana kommune tildelte tidligere i år Unimaskin kontrakten om
å rehabilitere vann- og avløpssystemene i Fageråsen i Mo i Rana.
Entreprenørselskapet Øijord & Aanes mente imidlertid at de skulle hatt
oppdraget, og valgte derfor å ta saken til retten.
Selskapet begjærte midlertidig forføyning i et forsøk på å
stanse kommunen fra å inngå avtale med Unimaskin før rettens vurdering av
lovligheten av tildelingsbeslutningen forelå. Helgeland tingrett har nå
forkastet begjæringen, skriver Rana Blad. I tillegg er Øijord & Aanes dømt
til å dekke kommunes sakskostnader, som beløper seg til 122.189 kroner.
Mener de burde vunnet, tross lavere score
Bakgrunnen for konflikten er en anbudskonkurranse som ble
lyst ut i mars av EM Prosjekt AS på vegne av Rana kommune. Prosjektet gjelder
oppgradering av vann-, spillvanns- og overvannsledninger i Nedre og Øvre
Fageråsen samt Redvald Knudsons vei. Om lag 700 meter ledningsnett skal
fornyes, og det skal legges nytt asfaltdekke på omtrent 5500 kvadratmeter vei.
Totalt seks entreprenører leverte tilbud. Unimaskin fikk
kontrakten, mens Øijord & Aanes fikk full uttelling på pris, men scoret
lavere på vurderingskriteriet "Klima og miljø". Dette ble avgjørende
for at Unimaskin havnet på topp med 82,87 poeng, mens Øijord & Aanes endte
med 78,57.
Øijord & Aanes klagde på tildelingen, med begrunnelse i
at evalueringen var feilaktig. Etter at klagen ble avvist, gikk de rettens vei
for å forsøke å stoppe avtaleinngåelsen.
Retten støttet kommunen
I rettssaken hevdet Øijord & Aanes at kommunen hadde
brutt anskaffelseslovens grunnprinsipper som lik behandling, forutberegnelighet
og forholdsmessighet. De argumenterte også for at deres tilbud var både
billigst og mest miljøvennlig.
Kommunen avviste påstandene og forsvarte evalueringen,
særlig av miljøkriteriet, som de mente var utført korrekt og i tråd med
konkurransegrunnlaget.
I kjennelsen fra tingretten, kommer det fram at Rana kommune
anfører at det framgår klart av tildelingskriteriene at kontrakten skulle
tildeles det tilbudet som ga det beste forholdet mellom pris, kvalitet og
hensyn til klima og miljø. Og at konkurransegrunnlaget presiserer at pris
skulle vektes med 70 prosent, mens klima- og miljøhensyn skulle vektes med 30
prosent.
Tingretten slo fast at det var reelle og relevante
forskjeller mellom tilbudene. Unimaskin hadde ifølge retten levert et mer
konkret og tilpasset tilbud, spesielt innenfor miljøtiltak, mens Øijord &
Aanes’ miljøbesvarelse ble vurdert som svakere og mindre spesifikk.
Poengtrekk for regelbrudd
I tillegg fikk Øijord & Aanes et poengtrekk fordi de
overskred den fastsatte grensen for miljøbesvarelsen på to A4-sider. Selskapet
mente dette var en urimelig straff, men retten var ikke enig.
Retten pekte på at det er et grunnleggende prinsipp i
offentlige anskaffelser at alle aktører må følge både innholdsmessige og
formelle krav. Overskridelse av sidebegrensningen kunne gitt en
konkurransefordel, og poengtrekket ble ansett som både rimelig og
proporsjonalt.
Helgeland tingrett konkluderte dermed med at det ikke forelå
feil ved kommunens vurdering eller anskaffelsesprosess, og at Øijord &
Aanes ikke hadde krav på å stanse kontraktsinngåelsen.
