Asfaltmarkedet har krympet med en tredel

Asfaltproduksjonen i Norge har falt fra nær 8 millioner tonn i toppårene før pandemien til rundt 5 millioner tonn i 2025. Det viser nye tall fra Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg (EBA). Ifølge EBA tilsvarer dette en nedgang på nær 40 prosent.

EBA ber nå Stortinget vurdere å øremerke større deler av de statlige bevilgningene til drift og vedlikehold av fylkesveiene.

– Vi forventer at arbeidet med statsbudsjettet for 2027 gir et tydelig løft for vedlikeholdet. Tallene viser at dagens utvikling ikke er bærekraftig, sier adm. direktør Audun Blegen i EBA.

Frykter konkurser

Asfaltbransjen er tett knyttet til offentlige investeringer og vedlikehold av riks- og fylkesveinettet. Bransjen har høye faste kostnader, store maskininvesteringer og sesongbasert aktivitet. Når volumene faller, går det derfor direkte ut over lønnsomheten. Bransjen frykter mer konsolidering og flere konkurser blant entreprenører som er avhengige av stabile vedlikeholdskontrakter.

– Volumfallet har kommet samtidig som behovet for vedlikehold øker. Det er et paradoks. Vi vet at veinettet forfaller, men likevel gjennomføres det mindre vedlikehold enn tidligere, sier Blegen.

Reformen forsterket

Ifølge EBA ble nedgangen forsterket etter regionreformen i 2020. Da overtok fylkeskommunene ansvaret for planlegging, bygging, drift og vedlikehold av fylkesveiene fra Statens vegvesen.

– Sammenfallet er tydelig. Etter at ansvaret ble flyttet til fylkene, har asfaltvolumene falt betydelig. Samtidig ser vi et voksende vedlikeholdsetterslep og større forskjeller mellom fylkene, sier Blegen.

Han understreker at regionreformen ikke er eneste årsak. Men han mener dagens modell gir fylkeskommunene for lite handlingsrom til å prioritere nødvendig vedlikehold.

– Når fylkeskommunene presses økonomisk, blir vedlikehold ofte utsatt fordi det ikke oppleves like akutt som andre oppgaver. Resultatet er at regningen bare blir større senere, sier han.

Dyrere å vente

Et asfaltdekke som rehabiliteres i tide, kan vedlikeholdes relativt rimelig. Hvis arbeidet utsettes, kan skadene gå ned i bærelaget og veikonstruksjonen. Da øker kostnadene kraftig, påpeker EBA.

PROFF

PROFF

Fagdag med norgespremiere

– Asfalt er ferskvare. Hvis man lar små skader utvikle seg til store, går man fra en forholdsvis rimelig reasfaltering til omfattende rehabilitering. Det er dårlig samfunnsøkonomi, sier Blegen.

Rammer næringslivet

Rundt 95 prosent av all landbasert persontransport og 85 prosent av all landbasert godstransport i Norge går på vei.

– Nesten alt som produseres, selges eller transporteres i Norge, er avhengig av et fungerende veinett. Dårligere veier gir økt slitasje på kjøretøy, lengre transporttid og høyere kostnader for næringslivet, sier Blegen.