Svært etterlengtet bro har økt fra 3 til 4,7 milliarder kroner
BYPAKKE NEDRE GLOMMA: Utsatte jernbaneplaner og mer utfordrende grunnforhold enn først antatt er noen av årsakene.
Et svært viktig bindeledd i Sarpsborg er Sarpsbrua eller Sarpebrua som stammer fra 1854. Behovet for en ny bro har vært sterkt i flere tiår allerede og nå ser det ut som sarpingene må tåle å vente litt til.
Tre milliarder 2024-kroner er prisen som de siste par årene har ligget inne for ny Sarpsbru. Tirsdag kom det nye kostnadsoverslaget – ny bro kan komme på utrolige 4,7 milliarder 2024-kroner.
Det viser Østfold fylkeskommunes nye prisanslag for ny Sarpsbru. Viktige årsaker er krevende grunnforhold og utfordringer ved at jernbaneutbyggingen i Sarpsborg er utsatt.
I januar 2025 startet fylkeskommunen en prosess for å oppdatere kostnadstallene for to viktige prosjekt: Ny bro over Sarpsfossen – og første del av fylkesvei 109 i Fredrikstad.
De nye anslagene viser høyere kostnader for fylkeskommunens prosjekter og forklaringen er sammensatt, skriver fylkeskommunen.
– Når det gjelder ny Sarpsbru er grunnforholdene mer krevende enn forventet. I tillegg gjør stopp for intercity-utbyggingen i Sarpsborg at vår veibru må bære kostnader vi kunne ha delt med jernbaneprosjektet og staten, sa seksjonsleder Elisabeth Bechmann på vegne av fylkeskommunen.
Fv. 118 Ny Sarpsbru: 4,7 milliarder kroner (reguleringsplanfase)
Fv. 109 Råbekken – Østfoldhallen (delstrekning 1): 1,3 milliarder kroner (byggefase)
Før sommeren 2024 viste nye undersøkelser at grunnforholdene er mer krevende enn antatt for ny bro ved Sarpsfossen, der viktige kulturminner som Olavsvollen blir berørt.
En samlet byggekostnad inntil 3,8 milliarder kroner ble antydet, men dette var høyst usikre kalkyler.
Siden den gang har Østfold fylkeskommune jobbet videre med å finne løsninger på de byggetekniske utfordringene, samt å lage et oppdatert kostnadsanslag for ny Sarpsbru.
Anslaget endte på 4,7 milliarder kroner, basert på den kunnskapen fylkeskommunen i dag har. En økning på 900 millioner kroner, i forhold til det som tidligere har vært kjent.
Togstopp gjør det dyrere
Den opprinnelige planen fra 2018, var at ny Sarpsbru og ny jernbanebru skulle bygges samtidig. Etter at togplanene ble utsatt, er det bare aktuelt å bygge ny fylkesveibru. Det påvirker kostnadene.
– I praksis blir forskjellene så vidt store at det vanskelig å sammenlikne de to prosjektene. Fordi togplanene er satt på et sidespor, påvirker dette flere forhold knyttet til vårt fylkesveiprosjekt, sier seksjonsleder Elisabeth Bechmann.
- Alle kostnader med stabilisering av grunnen ved Sarpsfossen vil knyttes til den nye veibrua. I tillegg er grunnforholdene enda dårligere enn tidligere antatt.
- Vei og jernbane kan ikke dele på kostnadene, for geoteknikk, grunnerverv, riggområde eller nødvendige stopp i togtrafikken i anleggsperioden.
- I tillegg må selve veibrua forlenges, fordi dagens jernbanespor ikke vil bli fjernet, noe som igjen bidrar til lengre byggetid (5-7 år) og økte kostnader.
-
Veibrua må bygges både høyere og lenger enn opprinnelig planlagt for at den skal tilpasse seg jernbanelinja som går over fossen i dag. Det har blitt en helt annen og større konstruksjon. Det har nå blitt ei bro som er 755 meter lang.
Bilister betaler for togstopp
– Vi får også kostnader knyttet til at togtrafikken må stanses i lengre perioder, noe som vil koste oss inntil 300 millioner kroner i løpet av anleggsperioden. Slike stopp må bestilles lang tid i forveien, og vi må ha en framdrift i prosjektet som utnytter disse periodene best mulig, sier Elisabeth Bechmann.
Samtidig må flere tiltak gjennomføres i området ved Sarpsfossen, uavhengig av planene for ny Sarpsbru.
Grunnforholdene vil kreve praktiske grep knyttet til flom og rassikring, blant annet av hensyn til nasjonale kulturminner som Olavsvollen.
I tillegg må en planlagt utbygging av kraftverk ved fossen, påbegynnes før man kan starte arbeidet med ny veibru. Her venter utbygger fortsatt på konsesjon (godkjenning) fra Energidepartementet.
– Vi ser for oss en omfattende dialog med sentrale myndigheter og andre aktører, sier Bechmann.
Reguleringsplanen er ennå ikke ferdig. Byggestart er beregnet til 2027 med ferdigstillelse av kjørebrua i 2031 og gang og sykkelbrua i 2033.
109-veien først ut
Styringsgruppa fikk også presentert kostnadene for første delstrekning på 109-veien som er fra Råbekken til forbi Østfoldhallen.
Denne strekningen skal bygges ut først og kostnaden på den er beregnet til 1,3 milliarder 2024-korner.
Kostnaden for hele 109-veien er i dag oppe i nesten 4,2 milliarder 2024-kroner.
Ny bro Omberg – Torp
Det siste av de store bypakke-prosjektene er ny bro over Glomma i Fredrikstad, noe som også håndteres av Østfold fylkeskommune.
Det siste tilgjengelige prisanslaget er på 1658 millioner kroner (2024 kroner), men dette er et foreløpig tall.
Diskusjonen om ny bro over Glomma har pågått siden 1960-tallet, der bystyret i Fredrikstad i 2017 vedtok at en slik bro skal ligge mellom Omberg og Torp, og arbeidet med en reguleringsplan er nå i gang.
Det avholdes i disse dager åpne informasjonsmøter om planarbeidet, og det anslås at en ferdig reguleringsplan kan bli politisk vedtatt av bystyret i 2028.
Videre planlegging av dette bruprosjektet, må samkjøres med delstrekning to på fv. 109. Da en ny bruforbindelse må kobles til fv. 109 på vestsiden av Glomma (på Rolvsøy).