AT.JOBBER | Stillingsmarked
Avgiftskuttet kommer 1. mai
ANLEGGSDIESEL: Finansdepartementet har fastsatt forskriften som setter ned CO₂-avgiften på anleggsdiesel fra 1. mai. For vanlig autodiesel kuttes også CO₂-avgiften, mens veibruksavgiften allerede er satt til null frem til 1. september.
Fra 1. mai trer forskriften om redusert CO₂-avgift på drivstoff i kraft. Det betyr lavere avgift både på anleggsdiesel og på vanlig autodiesel, i tillegg til flere satser for sjøfart og fiske.
Finansdepartementet opplyste 30. april at forskriften nå er fastsatt. Dermed blir de fem gjenværende avgiftsvedtakene fra Stortinget satt ut i livet fra 1. mai.
For bygg- og anleggsbransjen er det anleggsdieselen som er hovedpunktet. CO₂-avgiften går ned fra 4,42 til 1,92 kroner per liter. Det er et kutt på 2,50 kroner per liter i selve CO₂-avgiften.
For autodiesel, altså vanlig blank diesel til veitrafikk, settes CO₂-avgiften ned fra 4,42 til 3,09 kroner per liter. Det er en reduksjon på 1,33 kroner per liter.
I tillegg ble veibruksavgiften på drivstoff satt til null fra 1. april. For mineralolje/diesel var satsen 2,28 kroner per liter før den ble satt til 0,00 kroner. Ifølge Finansdepartementet gir reduksjonen i veibruksavgiften isolert sett en mulig pumpeprisreduksjon på 2,85 kroner per liter diesel inkludert merverdiavgift, dersom hele avgiftsreduksjonen veltes over i prisene.
Når reduksjonen i CO₂-avgiften fra 1. mai legges sammen med endringene som allerede trådte i kraft 1. april, anslår departementet at pumpeprisen på diesel kan bli redusert med 4,26 kroner per liter. Også dette er under forutsetning av at avgiftskuttene faktisk slår ut i prisene.
Midlertidig kutt
Endringene gjelder ikke permanent. Både reduksjonen i CO₂-avgiften og nullsatsen for veibruksavgiften er midlertidige og gjelder frem til 1. september.
Da skal satsene etter tabellene tilbake til nivåene som gjaldt før kuttene. For både autodiesel og anleggsdiesel betyr det at CO₂-avgiften etter planen går tilbake til 4,42 kroner per liter fra 1. september. Veibruksavgiften på mineralolje/diesel skal etter planen tilbake til 2,28 kroner per liter.
Stortingets vedtak
Bakgrunnen er Stortingets vedtak fra 26. mars om reduserte drivstoffavgifter. Noen av endringene ble gjennomført allerede fra 1. april. Resten måtte vente på forskrift og avgrensninger før de kunne settes i kraft.
Finansminister Jens Stoltenberg sier i pressemeldingen at regjeringen med dette følger opp stortingsvedtaket om reduserte avgifter på drivstoff, og at de resterende fem avgiftsvedtakene som Stortinget fattet før påske dermed trer i kraft 1. mai.
De fem satsene som nå settes ned, gjelder fiske og fangst i nære farvann, autodiesel, anleggsdiesel, innenriks ikke-kvotepliktig sjøfart og innenriks kvotepliktig sjøfart.
Ikke helt ryddet av veien
Selv om forskriften nå er fastsatt, er ikke alle spørsmålene rundt avgiftskuttene borte. Finansdepartementet skriver at de fire første vedtakene reiste avgiftstekniske problemstillinger som nå er løst. De fire siste reiser også statsstøtterettslige problemstillinger overfor ESA, og disse er ikke løst.
Departementet skriver samtidig at flere av stortingsvedtakene om CO₂-avgiften på mineralske produkter høyst sannsynlig er i brudd med avgiftssystemet som Finansdepartementet har fått godkjent. Hvis endringene blir vurdert som ulovlig statsstøtte, er det risiko for at virksomhetene må tilbakebetale støtten i etterkant.
Det er derfor en avgiftslettelse som trer i kraft, men ikke en sak uten forbehold. Bransjen får lavere satser fra 1. mai, men den statsstøtterettslige usikkerheten ligger fortsatt i bunnen.
Provenytap
Finansdepartementet anslår at de midlertidige reduksjonene i CO₂-avgiften gir et provenytap på om lag 2,2 milliarder kroner. I tillegg anslås den midlertidige reduksjonen i veibruksavgiften å gi et provenytap på om lag 3,3 milliarder kroner.
Samlet er dette et stort midlertidig avgiftsgrep. For transportører, entreprenører og maskineiere er det likevel utslaget per liter som merkes først: lavere CO₂-avgift fra 1. mai og null veibruksavgift i perioden fra 1. april til 1. september.
Utslipp
Departementet omtaler også mulige utslippseffekter, men uten å tallfeste en egen kortsiktig virkning av avgiftslettelsene. Finansdepartementet skriver at det ikke har verktøy for å anslå isolerte og kortsiktige utslippseffekter av svingende globale oljepriser eller midlertidige avgiftslettelser.
Departementet legger likevel til grunn at utslippseffektene samlet sett er beskjedne på kort sikt, sammenlignet med utslippsfremskrivingene i Nasjonalbudsjettet 2026.
