STILLING LEDIG:
Tema: Systematisk kabotasje:
Kabotasjeregelverket er åpent for tolkning når det kommer til spørsmålet hva som er å regne som «permanent innenrikstrafikk». Intercargo Scandinavia mener de står på trygg juridisk grunn for sine innenrikstransporter for TINE.
Ikke eksplisitt ulovlig, men bryter mot kabotasjebestemmelsene "ånd". Slik kan man oppsummere bruken av såkalt systematisk kabotasje. Det vil si at de enkelte kjøretøy ikke bryter reglene, men at transportvirksomheten i praksis – ved rotasjon av kjøretøy - etablerer det som er å regne som "permanent innenriksvirksomhet" uten å ha løyver for innenriks godstransport i Norge.
Chris Mikkelsen, CEO i Intercargo Scandinavia, er fast bestemt på at selskapet er på trygg juridisk grunn for innenrikstransporten for TINE i Norge. Han viser først til Statens vegvesens kommentar, ved Roy Holm, som han mener bekrefter at metoden selskapet følger er fullt ut lovlig. Også NLF gir Mikkelsen medhold, om enn noe motvillig.
- Vi har i to omganger fått bekreftet lovligheten i vår kontrakt med TINE hos den juridiske avdelingen i vår danske bransjeorganisasjon, understreker Mikkelsen når vi spør om selskapet har fått avklart lovligheten av praksisen rundt TINE-transporten.
- Vi følger EUs forordning omkring kabotasje og alle våre kjøretøy i Norge følges opp daglig, så vi sikrer at vi overholder alle gjeldede regler, svarer Chris Mikkelsen på vårt spørsmål om at selskapets transporter for TINE ikke er å anse som en de facto innenrikstransport i et fast mønster.
Mikkelsen ønsker ikke å oppgi hvor mange transporter selskapet har hatt for TINE det siste året – ei heller om når kontrakten med TINE går ut.
- Dette er informasjon mellom Intercargo og TINE, svarer Mikkelsen.
- Hva er deres kommentar til at en del aktører i norsk transportbransje ser selskapets avtale med TINE som en uthuling av kabotasjeregelverket?
- Hva andre tenker vil jeg ikke kommentere. Alle har rett til sin mening. Det vi fokuserer på er å følge de gjeldende lover for kabotasje samt yte en høy kvalitet og service for våre kunder, fastslår han.
- Ser dere noen risiko for at deres nåværende praksis kan bli erklært ulovlig i ettertid?
- Dette kan jeg ikke kommentere på, jeg kan igjen kun henvise til at vi følger gjeldende regelsett og tar dette meget seriøst, svarer Mikkelsen.
Man kan gjerne mislike Intercargo Scandinavias praksis og mene at det er et åpenbart brudd på intensjonene bak kabotasjeregelverket, men per dags dato har selskapet gjeldende rettspraksis på sin side, slik det blant annet fremkommer i jushjørnet fra advokatfirmaet Bull & Co. Her tar advokat Martin Berntzen Often for seg gjeldende rettspraksis rundt systematisk kabotasje – i meningen at det enkelte kjøretøy overholder reglene, men der den samlede aktiviteten til virksomheten i praksis skaper en permanent innenriksvirksomhet. Gjeldende rettspraksis i EU og Norge er at det ikke foreligger noe eksplisitt forbud mot slik virksomhet.
Intercargo Scandinavia og andre selskaper kan, med henvisning til gjeldende rettspraksis i Norge og Europa, vise til at alt er på stell rent juridisk når de setter opp transportene på denne måten.
Mange norske transportører er fortvilet over at ikke noen rettsinstanser i Europa har trukket en tydelig linje i dette spørsmålet. For EU-kommisjonen har vært tydelig på at intensjonen bak kabotasjeregelverket er å hindre systematisk kabotasje og at selskaper opererer fast i markeder der de ikke er hjemmehørende. Det skaper et smutthull og en gråsone i regelverket som i liten grad er testet grundig i rettsinstanser.
Smutthullene er blant annet forsøkt tettet gjennom:
Intercargo Scandinavia A/S og TINE har vist til at sjåførene får «norsk lønn» for transporten – og at dette er en del av kontrolloppfølgingen. Logistikk Inside har ingen grunn til å betvile disse opplysningene.